УТВЕРЖДЕН приказом Шабалинского районного суда Кировской области от « 20 » декабря 2019 г. №  48

 

 

РЕГЛАМЕНТ

организации деятельности приемной Шабалинского районного суда Кировской области

 

1. Общие положения

 

                   1.1. Деятельность приемной суда (далее – Приемная суда) регламентируется Положением о приемной Шабалинского районного суда Кировской области, утвержденном приказом Шабалинского районного суда Кировской области от « 20 » декабря 2019 № 48 на основании Примерного положения о приемной федерального суда общей юрисдикции и Типового регламента организации деятельности приемной федерального суда общей юрисдикции, утвержденными приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

                   1.2. Правовое регулирование отношений, связанных с организацией рассмотрения обращений граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,  устанавливающими порядок судопроизводства, полномочия и порядок деятельности судов, Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и иными актами, регулирующими вопросы внутренней деятельности суда.

 

 

 

2. Организация приема

 

                   2.1. Прием граждан (физических лиц), представителей юридических лиц, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления (далее - прием граждан) производится в день их обращения  помощником председателя суда и помощником судьи (далее помощник судьи) в помещении, оснащенном необходимым имуществом, нормативными, справочными и иными материалами, средствами связи.

                   2.2. Прием граждан ведется ежедневно в течение рабочего времени суда, установленного утвержденными председателем суда Правилами внутреннего распорядка суда, без предварительной записи в порядке очередности, за исключением отдельных категорий граждан, имеющих в соответствии с законодательством право на внеочередной прием.

 При приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, доверенность на совершение соответствующего действия (для представителя заявителя) либо ордер адвоката.

                   2.3. При наличии технической возможности в интересах обеспечения защиты прав граждан ведение приема может сопровождаться аудио- и видеозаписью, о чем граждане в обязательном порядке уведомляются до начала приема.

                   2.4. Во время приема граждан, а также при их обращении по телефону, гражданам могут даваться устные разъяснения о подведомственности рассмотрения интересующих их вопросов, порядке обращения, компетенции суда, порядке получения информации об итогах рассмотрения заявлений, жалоб, иных обращений.

                   2.5. Устные ответы и разъяснения на устные обращения граждан даются, как правило, в день обращения. Если дать устный ответ (разъяснение) в день обращения не представляется возможным или гражданин настаивает на предоставлении письменного ответа, ему дается устное разъяснение о сроке и порядке получения ответа.

                   Для получения письменного ответа по итогам приема гражданину предлагается письменно изложить смысл своего вопроса (предложения, жалобы).

                   2.6. Помощник судьи, ведущий прием, обязан оказывать содействие гражданам в правильном указании в письменном обращении названия должности, фамилии, имени, отчества адресата, названия суда.

                   2.7. Все материалы, полученные от гражданина в ходе приема, регистрируются в соответствии с инструкцией по судебному делопроизводству.

                   2.8. Помощник судьи, ведущий прием, несет непосредственную ответственность за надлежащее ведение приема.

                   В случае возникновения по причинам, связанным с организацией работы в суде, проблемных ситуаций, препятствующих предоставления лицу, обратившемуся в суд, запрашиваемой информации, выдаче запрашиваемых документов, принятию подаваемых им документов, помощник судьи, ведущий прием, обязан принять максимально возможные меры для разрешения ситуации по существу, в том числе обратиться к работникам аппарата районного суда, председателю суда.

                   2.9. В случаях, когда разрешение вопроса, с которым гражданин обращается в суд, не входит в компетенцию данного суда, помощник судьи, ведущий прием, разъясняет, в какой суд следует обратиться с подобным вопросом, либо сообщают, что данный вопрос не относится к компетенции судов.

                   2.10. Помощник судьи, ведущий прием, не имеют права предоставлять следующую информацию:

- о номерах телефонов руководства и судей данного суда и других судов;

- информацию, составляющую государственную, служебную, коммерческую тайну и иную охраняемую законом тайну, а также другие, не подлежащие распространению сведения, ставшие известные им в связи с исполнением должностных обязанностей.

                   2.11. Помощник судьи, ведущий прием, не имеет права оказывать юридическую помощь лицам, обратившимся в суд, за исключением предоставления информации по вопросам оформления заявлений, жалоб, обращений, подаваемых в суд, порядка их подачи, порядка получения ответа или запрашиваемых документов.

                   2.12. При приеме обращений граждан не допускается возложение на граждан, не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности реализации их прав, в частности, не допускаются требования:

         - представления документов, не предусмотренных законом, предоставляющим гражданину право, на реализацию которого направлено заявление (жалоба, обращение);

         - исполнения гражданином обязанностей, не связанных с заявлением (жалобой, обращением), если это не предусмотрено федеральным законом;

         - реализации гражданином своего права только при условии реализации иных не связанных с ним прав, если это не предусмотрено федеральным законом;

         - уплаты сборов, не предусмотренных законодательством;

         - снятия копий с документов, если это не предусмотрено законодательством;

         - обязательного заключения договоров, связанных с рассмотрением заявления (жалобы, обращения), если в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации подобные договоры заключаются в добровольном порядке;

         - обязательного использования гражданином при подаче заявлений бланков и иных типовых форм, выдаваемых судом, если это не предусмотрено законодательством;

         - совершения гражданином иных действий, не предусмотренных законодательством.

3. Прием документов

 

                   3.1. Помощник судьи, ведущий прием, принимает от лиц, обращающихся в суд, документы, непосредственно приносимые ими в суд.

                   3.2. Помощник судьи, ведущий прием, обязан проверить оформление обращений, подаваемых в суд, на соответствие общим требованиям к оформлению, изложенным в пункте 3.3 настоящего Регламента, а также нормам процессуального законодательства и в случае неверного оформления информировать об этом заявителя. Если недостаток в оформлении может быть исправлен немедленно, помощнику судьи, ведущему прием, необходимо разъяснить заявителю данную возможность. Исправления в запросах правоохранительных и судебных органах не допускаются.  

                   Обращения, содержащие оскорбительные выражения, не поддающиеся прочтению либо оформленные на оборотной стороне бланков, обрывках бумаги; оформленные не надлежащим образом или не подлежащие подаче в данный суд, могут быть приняты в том случае, если после получения разъяснений от помощника судьи, ведущего прием, гражданин настаивает на подаче (принятии) указанных обращений.                  

Помощник судьи, ведущий прием, не имеет права принимать обращения, в которых в качестве адресата не указан данный суд.

                   3.3. Любое принимаемое заявление (жалоба, обращение) должно содержать следующую информацию:

         - указание адресата (наименование данного суда);

         - фамилию, имя, отчество заявителя или наименование организации, являющейся заявителем;

         - полный адрес (с указанием почтового индекса) места жительства или места нахождения заявителя;

         - наименование документа (заявление, жалоба, запрос и т.п.);

         - личную подпись заявителя или должностного лица организации, являющейся заявителем;

         - дату обращения.

 В тексте тех категорий заявлений (жалоб, обращений), которые в соответствии с нормами процессуального законодательства могут быть поданы только участниками судопроизводства (лицами, участвующими в деле; участниками производства по делам об административных правонарушениях), помимо перечисленной выше информации должно быть указано процессуальное положение заявителя.

                   3.4. Если заявитель просит ответ на подаваемое обращение или запрашиваемую копию (подлинник) документа(ов) не направлять почтой, а выдать на руки, либо отправить по другому адресу (другому лицу), это обязательно должно быть указано в принимаемом обращении.

                   3.5. Если в принимаемом обращении имеется список прилагаемых к нему документов, помощник судьи, ведущий прием, обязан проверить соответствие приложений, указанных в списке, и только при условии наличия всех перечисленных приложений принять документ. В случае отсутствия каких-либо приложений помощник судьи, ведущий прием, должен предложить заявителю вычеркнуть отсутствующие приложения из списка и заверить данное исправление подписью заявителя. Обращение, в котором отсутствуют какие-либо приложения, могут быть приняты в том случае, если после получения разъяснений от помощника судьи, ведущего прием, заявитель настаивает на подаче (принятии) указанных обращений. При этом об отсутствии какого-либо документа или приложения к обращению составляется акт в соответствии с требованиями инструкции по судебному делопроизводству, один экземпляр которого выдается (направляется) заявителю, иные экземпляры приобщаются к полученным документам и передается вместе с ними по принадлежности.

                   3.6. В случае отказа заявителя от внесения указанных исправлений в список приложений либо если отсутствие приложения установлено после принятия обращения, помощник судьи, ведущий прием, информирует об этом председателя суда и составляет акт о том, что соответствующее обращение принято без указанных в нем приложений (акт составляется в соответствии с требованиями Инструкции по судебному делопроизводству).

                   3.7. Если обращение подписано представителем или защитником заявителя, помощник судьи, ведущий прием, обязан:

         - проверить наличие у представителя доверенности от заявителя на совершение соответствующего процессуального действия, а у защитника - ордера (для адвоката), постановления суда о допуске в качестве защитника наряду с адвокатом или доверенности от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

         - в случае необходимости разъяснить обязательность приобщения к обращению ордера (для адвоката), заверенной копии постановления суда о допуске в качестве защитника наряду с адвокатом;

         - если доверенность (ее нотариально заверенной копии), по данным информационной системы суда или по сообщению работников аппарата суда, отсутствует в материалах дела, снять копию с подлинника или нотариально заверенной копии доверенности, заверить ее своей подписью и печатью для копий и приобщить ее к поданному обращению.

                   3.8. Документы, приносимые в дополнение к ранее поданным обращениям, могут быть приняты в Приемной суда только в том случае, если обращение, в дополнение к которому они представляются, поступило в суд и еще не рассмотрено.

                   К документам, представляемым в дополнение к ранее поданным обращениям, должно быть приложено заявление с указанием на то, в дополнение к какому именно обращению они представляются. В случае отсутствия такого заявления помощник судьи, ведущий прием, обязан указать заявителю на необходимость его составления. Без приобщения указанного заявления документы, представляемые в дополнение к ранее поданным обращениям, могут быть приняты только в том случае, если податель настаивает на их принятии без заявления. При этом помощник судьи, ведущий прием, обязан принять все возможные меры для установления обращения, в дополнение к которому представляются поданные документы, но не может нести ответственности в случае неверного определения обращения, к которому надлежит приобщить поданные документы.                  

3.9. На принятом помощником судьи, ведущим прием, обращении проставляется штамп Приемной суда с указанием текущей даты и времени, который ставится на лицевой стороне первого листа обращения в правом нижнем углу, там же ставится входящий номер. Штамп Приемной суда, заверенный подписью помощника судьи, ведущего прием и принявшего обращение, по просьбе лица, представившего обращение в Приемную суда, ставится также на представленной им дополнительной копии данного обращения. Штамп не ставится на других документах, даже если они подаются в дополнение к ранее поданным обращениям без приобщения к ним заявления, указанного в пункте 3.8. настоящего регламента.

                   3.10. Все принятые документы, в том числе поданные в дополнение к ранее поданным обращениям, помощник судьи, ведущий прием, обязан зарегистрировать в Журнале регистрации и передать в день приема по принадлежности под подпись лицу, непосредственно которому  переданы документы с указанием им занимаемой должности, а в исключительных случаях  - не позднее 10.00 часов следующего рабочего дня, если  иное не предусмотрено инструкцией по судебному делопроизводству в суде. Регистрация документов и передача их по принадлежности осуществляется в строгом соответствии с требованиями инструкции по судебному делопроизводству.

                   3.11.    Если лицо обращается с просьбой о приеме каких-либо документов по конкретному делу непосредственно в день, на который назначено рассмотрение соответствующего дела, помощник судьи, ведущий прием, обязан разъяснить обратившемуся желательность разрешения соответствующего вопроса непосредственно в судебном заседании.

3.12. На каждом принятом обращении, поданном по конкретному делу (материалу), помощником судьи, ведущим прием, кроме регистрационного номера ставится номер соответствующего дела/производства, если информация о нем имеется в подсистемах «ГАС «Правосудие». Номер дела (материала) проставляется также при регистрации принятого обращения в подсистемах ГАС «Правосудие» и соответственно в журнале.

                   3.13. Если к обращению приложена квитанция об оплате государственной пошлины или заверенная копия платежного поручения об оплате государственной пошлины, об этом делается отметка (с обязательным указанием суммы уплаченной государственной пошлины) при регистрации данного обращения в журнале приема граждан.

 

 

4. Выдача документов

 

                   4.1. Выдача документов производится секретарями суда и главными специалистами в помещении канцелярии суда и осуществляется на основании письменного обращения (заявления) гражданина, зарегистрированного в установленном инструкцией по судебному делопроизводству порядке.

Главный специалист или секретарь суда при выдаче документов обязан проверить правильность оформления документа, выдаваемого судом, и только в случае надлежащего его оформления выдать данный документ.

                   Документы, оформленные ненадлежащим образом, не могут быть выданы. Главный специалист или секретарь суда обязан устранить недостатки в оформлении документа самостоятельно.

                  4.2. Главный специалист или секретарь суда несут ответственность только за содержание самостоятельно подготовленного и выдаваемого документа лицам, обращающимся в суд, в том числе в части соответствия содержания документа информации, содержащейся в соответствующих подсистемах ГАС «Правосудие».

                   4.3. Если документ может быть выдан только определенным категориям лиц, установленным законом, главный специалист или секретарь суда обязан установить личность заявителя и определить его принадлежность к категории лиц, имеющей право на получение данного документа.

                   4.4. Если документ выдается представителю заявителя, главный специалист или секретарь суда, помимо действий, указанных в пункте 4.3. настоящего регламента, должен:

         - проверить наличие у представителя доверенности от заявителя на совершение соответствующего действия, при отсутствии таковой разъяснить необходимость ее представления в Приемную суда;

         - если указанная доверенность (ее нотариально удостоверенная копия), по данным соответствующих систем ГАС «Правосудие» или по информации работников аппарата суда, отсутствует в деле/материале - снять копию с подлинника (его нотариально удостоверенной копии), заверить ее своей подписью и печатью для копий и приобщить к расписке в получении запрашиваемого документа.

                   Без совершения указанных действий запрашиваемый заявителем документ не может быть выдан его представителю.

                   4.5. При выдаче любого документа с лица, получающего документ, берется соответствующая расписка в его получении.

                   Расписка оформляется либо на обращении о выдаче запрашиваемого документа, либо на отдельном листе и должна содержать следующие сведения:

         - наименование документа (расписка);

         - фамилию, имя и отчество лица, получившего документ(ы);

         - Ф.И.О. должностного лица с указанием наименования занимаемой должности, за исключением случаев оформления расписки на обращении (запросе), содержащем информацию о занимаемой им должности;

         - наименование полученного(ых) документа(ов), указание количества полученных экземпляров и количества листов приложений;

         - подпись лица, получившего документ(ы);

         - дату получения документа(ов).

                   4.6. Главный специалист или секретарь суда обязан проверить правильность оформления расписки, которая передается по принадлежности для приобщения к материалам дела/производства, о выдаче документа делается также отметка в соответствующих подсистемах ГАС «Правосудие», в справочном листе.

4.7. Копии запрашиваемых судебных актов изготавливаются и оформляются в соответствии с требованиями инструкции по судебному делопроизводству непосредственно главным специалистом или секретарем суда в день поступления заявления, при невозможности – в срок не более пяти рабочих дней с указанной даты.

 

 

 

 

5. Взаимодействие с другими работниками суда

 

5.1. В случаях, когда помощник судьи, ведущий прием, обращается к работникам аппарата суда, последние обязаны принять незамедлительные меры для разрешения соответствующей проблемной ситуации (например, проверить наличие дела в суде, установить запрашиваемую информацию по материалам соответствующего дела/производства и др.).

5.2 Помощник судьи, ведущий прием,  обязан соблюдать порядок передачи принятых документов в канцелярию суда, установленный пунктами 3.9. - 3.12 настоящего регламента, в соответствии с требованиями Инструкции по судебному делопроизводству.